Autores: Ing. Ricardo Vago e Ing. Juan Carlos Estanga.

Se analizan las tarifas de gas residencial vigentes desde el 1º de abril 2018, para los usuarios de Metrogas de la Ciudad de Buenos Aires.
Las resoluciones no incluyen tarifa con descuento por disminuir el consumo respecto de anteriores del mismo período.
Las tarifas para el próximo invierno son entre un 125% y 75% superiores a las que rigieron para el invierno del año pasado.
Se observa que la estructura tarifaria presenta discontinuidades que en algunos casos alcanzan a valores entre 2.500 y 3600 pesos por consumir un solo m3 de gas por encima del límite de su categoría.
La eliminación total de subsidios prevista para octubre 2019 implicará aumentos adicionales en las facturas entre el 75% y el 30% respecto de las actuales con un pico de casi 90%.
Se observa que los precios de ingreso al sistema de transporte para Mendoza estarían atrasados respecto del sendero hacia la eliminación de los subsidios.

Los futuros aumentos de las tarifas de electricidad, la necesidad de incorporar generación que no aumente los actuales costos y de reducir los beneficios de las distribuidoras Edenor y Edesur.

RESUMEN EJECUTIVO
​ Se proyectan los incrementos de las tarifas de electricidad del área metropolitana, debidos a la disminución de los subsidios a la generación de energía, los aumentos en la retribución a las distribuidoras Edenor y Edesur, y al impacto del aumento de costos en toda la cadena anterior.
De acuerdo a los términos contractuales los incrementos operarán escalonadamente entre noviembre 2017 y febrero 2019, los aumentos según tipo de consumo serán del orden del 70% al 90% antes de agregar los aumentos de los insumos generación transporte y distribución, que seguirán una tendencia alineada con la inflación y el valor del dólar.

Otros factores de subas adicionales de la generación, en el mediano plazo - hasta febrero 2019 - serán la disminución de los subsidios al gas natural destinado a la generación de electricidad y la puesta en servicio de una serie de emprendimientos destinados a aumentar la confiabilidad en la generación.
Para el largo plazo, por un lado es esperable la disminución de costos emergentes por un uso más eficiente de los combustibles, y por otro aparece la incógnita de los reales costos de importantes obras de  generación, como las centrales hidroeléctricas de Santa Cruz y la nuclear de reciente anunciación de las que se carece de información sólida en materia de costos de obra, financiamiento y tiempo de ejecución.
Las consideraciones en materia de generación son extensibles a todo el país.
La retribución a los distribuidores aparece excesiva dadas las altas tasas de rentabilidad y la valuación de los activos.
La factura al usuario se conforma además con un alto ingrediente impositivo que en la provincia de Buenos Aires adiciona un impuesto de 15,5 % carente de razonabilidad en la actualidad.

​RESUMEN EJECUTIVO
En primer término se analiza el rol del gas en la oferta energética, lo que tiene por objeto estimar la permanencia de la señales que emergiendo de los costo económicos del gas sirven de base para las decisiones conducentes al uso racional de la energía. Se concluye que en el futuro no son esperables reducciones de los costos que actualmente se transfieren a tarifas. Por ello las decisiones que inducen, no perderán validez.
El análisis es desde la óptica de los clientes residenciales, ya que en general son los que disponen de la menor información especializada y utilizan menos recursos de asesoramiento en la materia. Luego se muestra el sendero con que se llegó a las tarifas vigentes y las que probablemente emerjan de la rti, las que se vinculan con los costos eficientes que pueden estimarse con la información que se cuenta al día de la fecha.
Se relacionan las señales tarifarias que recibirán los clientes en materia de gas y electricidad.
Se concluye que las señales emergentes de los nuevos precios del gas estimulan el uso racional de la energía, con sus positivas consecuencias respecto de la situación pasada, disminución de las necesidades inversiones, y de provisión de gas, cuidado el medioambiente, alivio de la economía de la población consecuencia de un menor consumo y disminución de necesidades de subsidios.
Luego se mencionan algunas de las innumerables posibilidades de uso racional de la energía. Con lo que se fundamenta la necesidad de que se dotar al cliente de la suficiente información esto es “el cliente suficientemente y correctamente informado”.
Se pasa revista a eventuales transferencias de ingresos y los subsidios que la sociedad deberá asumir en el mediano plazo. Estos subsidios esperablemente transitorios se suman a los de la tarifa social.
Finalmente se definen los requisitos para alcanzar el objetivo informado. Junto con otra serie de recomendaciones conexas con dicho objetivo

 RESUMEN REJECUTIVO
Se analizan las probables tarifas eléctricas Residenciales a partir de la presentación de Edenor.
Se estima una tarifa probable en lo inmediato, la que a pesar de su fuerte impacto en la facturación a los clientes queda por debajo de los costos económicos en condiciones de de eficiencia, en adelante “costos económicos”.
Se introduce el recurso del uso racional de la energía como herramienta.
Se analiza y detectan importantes posibilidades de ahorro para los clientes en función de la señal que dan las nuevas tarifas, a lo que se suman menores necesidades de inversión, subsidios y mayor cuidado del medio ambiente.[1]
Estableciendo que para alcanzar dichos beneficios es imprescindible que el cliente esté adecuadamente informado y que también se disponga de la participación de otros actores. 

Nota de Juan Carlos Estanga

El Sahle gas ó gas de esquisto, ha tomado notoriedad  en Argentina.

El relevamiento de la Agencia de Energía de EEUU, la sitúa las estimaciones de reservas de nuestro país en el 2º lugar en el mundo con 802 millones de millones de pies cúbicos.

Para dar una idea de lo que esto significa, se estima  un valor económico de algo más de 6 millones de millones de dólares esto es algo más de 12 veces el PBI anual de nuestro país. Como se trata de una estimación no “debemos gastar a cuenta”, sin embargo da idea de la magnitud de lo que se está hablando. El Gobierno argentino está posibilitando su explotación a través de contratos, que se han convertido en noticia diaria.

No me referiré a la política gubernamental ya que los contratos y gestiones para otros acuerdos, no tienen la publicidad necesaria.

Por ello hago hincapié en los aspectos ambientales, como ya lo hice con la nota anterior “EXPLOTACIÓN DEL SHALES GAS AGENTINO COMPATIBLE CON EL MEDIO AMBIENTE” donde ser reflejaba la opinión de la academia de Gran Britania; ahora reproduzco, a continuación; la preocupación en la materia expresada la Agencia de Energía de EEUU. EEUU es el país líder en la extracción de este gas, extraída de: http://www.eia.gov/energy_in_brief/article/about_shale_gas.cfm?src=home-f2 El gas natural es más limpio que el carbón de leña o petróleo. La combustión de gas natural emite niveles significativamente más bajos de dióxido de carbono (CO2) y dióxido de azufre que hace la combustión de carbón o petróleo .Cuando se utiliza en las centrales de ciclo combinado eficientes, la combustión de gas natural puede emitir menos de la mitad de CO2 que la combustión del carbón, por unidad de producción de electricidad.

Sin embargo, hay algunas preocupaciones ambientales potenciales asociados con la producción de gas de esquisto. La fracturación de pozos requiere grandes cantidades de agua. En algunas zonas del país, el uso significativo de agua para la producción de gas de esquisto puede afectar la disponibilidad de agua para otros usos, y puede afectar a los hábitats acuáticos.

En segundo lugar, si mal administrada, fluido de fracturación hidráulica - que puede contener sustancias químicas potencialmente peligrosas - puede ser liberado por derrames, fugas, la construcción del pozo averiado, u otras vías de exposición. Cualquiera de estas versiones pueden contaminar los alrededores.

En tercer lugar, el fracturamiento también produce grandes cantidades de aguas residuales, que pueden contener químicos disueltos y otros contaminantes que podrían requerir tratamiento antes de su eliminación o reutilización. Debido a la cantidad de agua utilizada y la complejidad inherente en el tratamiento de algunos de los componentes de las aguas residuales, el tratamiento y la eliminación es una cuestión importante y desafiante.

Por último, según el Servicio Geológico de Estados Unidos, la fracturación hidráulica " provoca terremotos pequeños, pero son casi siempre demasiado pequeño para ser un problema de seguridad. Además de gas natural, los fluidos de fractura hidráulica y aguas de formación se devuelven a la superficie. Estas aguas residuales son frecuentemente eliminadas por la  inyección en pozos profundos. La inyección de aguas residuales en el subsuelo puede causar terremotos que son lo suficientemente grandes como para ser sentido y pueden causar daño . “Los pozos de inyección normalmente se descargan las aguas residuales en los acuíferos de agua salada no potable

Me pregunto se habrán tomado en Argentina todas las precauciones, que menciona el documento elaborado por Sociedad de Ingenieros del Reino Unido en materia de explotación del Shales gas compatible con el medioambiente? (más abajo recopilé algunos párrafos del mismo). 
Advierto, que el Reino Unido el  principal país europeo pro fracking, mientras que los  principales países del resto de Europa, tiene una posición adversa al uso del fracking como recurso para extraer hidrocarburos.
Se puede acceder al documento completo:      
http://royalsociety.org/uploadedFiles/Royal_Society_Content/policy/projects/shale-gas/2012-06-28-Shale-gas.pdf

PÁRRAFOS MAS SALIENTES

"Los riesgos de salud, de seguridad y ambientales asociados con la fracturación hidráulica (a menudo denominada ' fracking ') como un medio para extraer gas de esquisto se pueden gestionar efectivamente en el Reino Unido mientras  se apliquen las mejor prácticas operativas y su real cumplimiento a través de reglamentación. La fracturación hidráulica es una tecnología establecida que se ha utilizado en el petróleo y el gas industrias durante muchas décadas."

"Las causas más probables  de contaminación posible ambiental  incluyen pozos defectuosos, y las fugas y derrames asociados con las operaciones de superficie. Este problema no es exclusivo de gas de esquisto."

El plan de exámenes del Reino Unido es configurado de modo que el diseño de pozos marinos podría ser revisado por expertos, de especialistas independientes.

"Ya es obligatoria en el Reino Unido la divulgación de los constituyentes del fluido de fracturación."

"......Garantizar, cuando sea posible, que los aditivos químicos no sean peligrosos ayudaría a mitigar el impacto de cualquier fuga o derrame."
También se han hecho planteos acerca de sismicidad inducida por fracturación hidráulica. ……"

"La  geología de dichos sitios debe caracterizarse y los fallos identificados."

"…….Seguimiento de las fugas potenciales de metano proporcionará datos para evaluar la huella carbono originada en  la extracción de gas de esquisto."

"Los reguladores de salud y seguridad del Reino Unido y los reguladores del medio ambiente y deben trabajar juntos para desarrollar directrices específicas para la extracción de gas de esquisto para ayudar a los operadores a llevar a cabo evaluaciones de riesgo basadas en metas de acuerdo con el principio de reducir los riesgos ..."

"Debe ser obligatoria una Evaluación del Riesgo Ambiental (ERA para todas las operaciones de gas de esquisto. Los riesgos deben evaluarse en todo el ciclo de vida de la extracción de gas de esquisto, incluidos los  riesgos asociados con la eliminación de los desechos y el abandono de pozos .Los riesgos sísmicos también deben figurar en el marco del ERA."

"Los requerimientos de agua pueden ser gestionados a través de prácticas operacionales integradas, como el reciclaje y la reutilización de las aguas residuales cuando sea posible. Las opciones para la eliminación de residuos deben ser planeadas desde el principio."

"Las aguas residuales pueden contener Materiales Radiactivos de Ocurrencia Natural (NORM) que están presentes en pizarras en niveles significativamente inferiores a los límites de seguridad de exposición.".

"Las incertidumbres se pueden abordar a través de robustos sistemas de seguimiento y actividades de investigación identificadas en este informe."

"…… Debe mantenerse la coordinación de los numerosos cuerpos con responsabilidades de regulación para la extracción de gas de esquisto. Puede ser necesario un aumento la capacidad de regulación."

Principio de seguridad medioambiental


Para detectar la contaminación de las aguas subterráneas:
• Los reguladores ambientales del Reino Unido deben trabajar con el British Geological Survey (BGS) para llevar a encuestas de referencias nacionales exhaustivos de metano y otros contaminantes en el agua subterránea.


• Los operadores deben realizar el monitoreo específico de metano” in situ” y de otros contaminantes en las aguas subterráneas antes, durante y después de las operaciones de shale gas.

• Los datos recogidos por los operadores deben ser presentados al regulador correspondiente

Recomendación 2
Para asegurar la integridad del pozo:
• Deben aclararse las directrices para garantizar la independencia del examinador respecto  del operador.


• El examinador también debe llevar a cabo en el lugar inspecciones, según corresponda para asegurar que los pozos se construyen de acuerdo con el diseño acordado.
• Los operadores deben garantizar que las pruebas de integridad y se llevan a cabo según de manera apropiada, tales como las pruebas de presión y los registros de adherencia del cemento.
• Los resultados de las pruebas, así como los informes de y los exámenes deben presentarse al Departamento de Energía y Cambio Climático (DECC).

 

Para mitigar la sismicidad inducida:
• BGS u otros órganos competentes deben llevar a  encuestas nacionales para caracterizar las tensiones e identificar las fallas en las “shales” (lutitas) del Reino Unido. Los operadores  deben realizar  encuestas específicas del sitio para caracterizar e identificar tensiones y fallas locales.


Para detectar posibles fugas de gas:

El agua debe gestionarse de forma integrada:

Para gestionar los riesgos ambientales:
• Una evaluación del riesgo ambiental (ERA) debe será obligatoria para todas las operaciones de gas de esquisto, con la participación de las comunidades locales en la oportunidad más temprana posible.

Debe ser implementadas las  mejores prácticas para la gestión de riesgos:

"Los Reguladores del Reino Unido deben determinar sus requisitos para regular el desarrollo de la industria del gas de esquisto en todo el país en el futuro.Habilidades lagunas y formación pertinente debe ser identificada). Pueden ser necesarios recursos adicionales."

"Deben ser mantenida la coordinación de los numerosos organismos con responsabilidades regulatoria  para la extracción de gas de esquisto. Un solo cuerpo debe tomar la iniciativa."

"Los consejos de Investigación, especialmente el Consejo de Investigación del Medio Ambiente Natural,  y el Consejo de Investigación Ingeniería de Ciencias Físicas y el Consejo de Investigación Económica y Social, considerarán la inclusión de la extracción de gas de esquisto en su programas de investigación, y posiblemente, un programa intersectorial de investigación."